1、加强体育后备人才培养，增强竞技体育实力。实施“确保重点项目，发挥重点优势，实现重点突破”方针。推进体校正规化建设。申报并创建“湖南省体育后备人才培养重点县”。力争在2013年常德市第六届运动会上保三争二；在2014年第十二届省运会获取8-10枚和多枚奖牌；2013年第十二届全国运动会上夺得1-2枚；2014年在第17届亚运会上争取夺得1-2枚。 
　2、加强体育设施建设，增强全民健身意识。全面贯彻落实《全民健身条例》，十二五期间经常参加体育锻炼的人群力争达到总人口的二分之一。通过办活动来带动全民健身的开展和场地设施的建设，逐步使城镇人口公共体育场地占有面积达到人均0.85平方米，力争实现村村有健身场地的目标。完成江南城区体育休闲广场已规划设计占地6.62公顷的室外活动区建设。
　3、加强体育发行，增强体育产业后劲。力争体育总发行量突破千万元。坚持走“优势项目带动战略”，积极培育体育市场，鼓励体育生产和经营项目投资主体多元化。